根據省投資集團公司主題活動工作部署，為統籌推進疫情防控和改革發展工作,加快形成以主題活動推動疫情防控和全年目標雙勝利，公司制定了《新余礦業“強管理深改革抓創新保目標”主題活動實施方案》和印發了《新余礦業關于有效應對疫情影響努力實現全年目標的實施意見》，確定了主題活動的目標任務、細化了活動內容、明確了時間節點、落實了責任部門，按照“目標不變、任務不減”的總體要求，強力推進“強管理深改革抓創新保目標”主題活動。
一是明確了指導思想。主題活動以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實中央、省委、省投資集團關于疫情防控和經濟發展要求,以黨建為引領,以減輕疫情影響、加快企業發展為主線,以提升管理、深化改革、加強創新為主要內容,以解決突出問題和補齊短板為重點,促進公司持續、穩定、健康發展,努力實現2020年度工作任務目標。
二是制定了工作目標。管理更高效，改革更深入，創新更強勁，發展更穩健。
三是確定了時間節點。主題活動分為三個階段，第一階段3至4月全面啟動、深度問診；第二階段5月至9月專項提升、協同推進；第三階段10月至12月持續改進、總結評價。
四是突出了重點工作。在加強疫情防控、做好防范境外疫情輸入工作的同時，針對疫情帶來的影響,廣大干部職工要全力以赴抓發展、下定決心抓改革、上下聯動保穩定，全面落實“公司應對疫情影響努力實現全年目標的實施意見”各項主要任務，推進公司改革發展、黨建各項工作。
(一)科學有力保進度。生產施工企業、重點項目建設單位,把科學組織生產施工、補回產量、加快工程進度作為主要對沖措施,抓緊調整生產、施工計劃，確保完成全年任務。英礦磚廠要抓緊組織生產，優化生產環節，實行精細化管理，全力達標達產，確保全年生產機磚1.3億塊（折標）；建安公司加快“紅梅一品花苑”項目規委會通過，辦好“四證”，11月底確保一棟房封頂，年內完成15000平米建筑；光伏電站加強安全運維，認真做好設備檢修，強化線路巡檢，確保全年發電5700萬度；八景風電項目要加快申報立項前的各項準備工作， 爭取6月底開工建設，12月底并網發電。。
(二)千方百計降成本。緊盯“大成本”,嚴控“三費”等各項可控費用支出,全面降本增效,樹立“過緊日子”思想。嚴格從緊工資總額預算管理,建立健全工資效益聯動機制。合理調度內部用工，有計劃精簡人員（根據企業發展需要，招聘急需人才）。各生產單位要嚴控材料費、管理費等各項可控成本費用的支出，費用單位嚴格實行預算管理，強化內部管控；嚴格控制管理費用，今年要較上年降低8%以上；加強金融管理，讓有限的資金發揮最大效益。要繼續加強與金融機構的深度合作，穩固融資渠道。加強資金管理，降低財務成本。抓住國家金融扶持實體經濟政策出臺有利時機，實施低成本融資，風電、光電等項目積極爭取銀行全面支持。
(三)堅定不移補短板。光伏電站、英礦磚廠、紅梅一品花苑等要開展對標管理,實施對標行動計劃。進一步完善對標指標體系,完善對標考核指標和標準體系，加強精細化管理。江能光伏要加強技術改造，保持安全運維，提高發電效率；英礦磚廠以保障原料供給為重點，優化勞動組織，改善配煤技術，調整關鍵工序，組織勞動競賽，保持兩條線持久正常生產，爭取6月份達產達標，并抓住有利時機拓展銷售市場；“紅梅一品花苑”項目盡快辦理好“四證”，全面創造開工條件，四月份開工建設，年內完成預定的計容建筑面積，11月底至少一棟樓房封頂，取得房屋預售證；花鼓山實業4月簽訂八景礦區鐵路租賃合同，上半年進行皇化、老棚里土地確權。機關各部門要積極主動為基層服務，共同為全年經營目標的實現而努力工作。
要強化“現金為王”理念,加強資金管理,控制資金成本，做好經營效率低下、缺乏市場生存能力企業的退出準備，全面清理費用單位。
(四)鍥而不舍抓改革。以全面市場化為導向，全面推進三項制度改革。推動組織架構和管理體制變革,加快專業化整合、信息化提升、標準化管理,堅定不移精簡機構,持續做好減層級、減機構冗員，今年精簡人員30人，除自然減員外，精簡人員全部充實到生產單位。持續優化人力資源配置，對標行業內先進企業,全面開展三項制度改革,做好定崗定編定員,嚴格執行領導干部到齡退出機制。修訂完善工資效益聯動實施辦法,加強工資總額與經濟效益掛鉤過程管理，進一步健全績效管理制度,建立“講效益、差異化”薪酬體系。
(五) 積極融入強協作。積極融入省投資集團發展戰略，加強相關聯產業聯系，建設能源關聯產業，協同打造發展共同體、利益共同體。在依法依規、保障質量的前提下,爭取集團內部上下游、有服務關聯的企業在設備選用、項目建設、原材料采購供應等方面的支持和相互協作。
(六)借力蓄勢強基礎。全面落實國家系列減稅降費和我省增長20條”為統領的"1+N"政策體系,推動政策落地見效。加大內部協調支持,從財務、法務、人力資源政策、經營業績考核方面給予扶持,激勵企業攻堅克難。要跟蹤落實社保減免、稅費優惠、租金減免、投資補助、階段性降低用電用氣價格、緩繳住房公積金等減負政策，緩解企業經營壓力；要利用國家光伏國補政策，爭取國補資金早日到位；要積極爭取更多優惠政策，確保關破改企業離退休人員醫療補助、省屬關閉破產煤礦逐年支付補助等省級財政資金按時足額到位；要積極尋求省集團政策支持，在人員不能滿足工作要求時準許面向社會招聘，對疫情防控期間因政策性規定等增加的臨時性工資支出及企業停工、停產期間支付的生活費，要求在2020年度工資總額預算中適度考慮，并視情況爭取實行減員不減資的政策和經營業績考核政策支持。
(七)創新突破謀裂變。堅持突出戰略引領、創新突破,做大戰略新興產業。發揮現有優勢，主動并購、收購和培育新能源項目,壯大新能源產業規模。在加快推進八景煤業10兆瓦風電項目建設的同時，強力推進與新余茂盛新能源光伏電業有限公司河家邊20兆瓦光伏電站洽談并購事宜；進一步深度調研英崗嶺礦區20兆瓦光伏發電項目，爭取今年獲得省能源局項目納規、核準備案；逐步對八景大王山礦區風電項目及大光山礦區光電調研，形成梯隊項目建設，加速公司電力產業擴容增效，做足公司電力產業為龍頭，力爭三年內公司電力產業裝機容量超過100兆瓦以上的發電能力。
充分發揮礦區鐵路專用線使用價值。引進戰略合作伙伴，開發八景鐵路運輸專用線，建設集裝箱發送物流基地；抓住新余市城市規劃契機，利用城區鐵路專用線和礦區土地，尋找戰略合作伙伴，建設新余市城東集裝箱發送物流基地。
加大土地資源利用調研力度，發揮土地資源優勢，推動新產業落地。利用礦區豐富的土地資源優勢，積極開展招商引資，與當地政府合作開發大光山、天河閑置土地資源；適時啟動新余城東綠源工業園100畝土地、辦公大樓東邊20畝開發模式，通過調規變性提高土地價值，使得土地優勢變成經濟優勢。
（八）強化引領保方向。強化黨建引領，充分發揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的領導作用，為建設效益新礦幸福新礦提供堅強保障。開展“揚正氣、樹清風、強擔當、促發展”主題教育活動，打造清風正氣生態，助力公司改革發展新篇章；嚴控法律風險，加大歷史遺留重大案件糾紛處置力度，密切注意資產重組中遺留和去產能礦井引發出來的涉法涉訴糾紛案件，緊盯棠浦煤業、大光山煤業訴訟案件；切實加快做好離退休人員移交地方管理及醫保劃帳比例，預防新的矛盾發生；加快推進天河煤礦“棚改二期”工程，協調地方政府早日啟動項目，為礦區居民改善居住環境。
五、提出了活動要求。加強領導,形成合力。各單位、各部門要將主題活動作為今年的重要工作,專題研究,統籌規劃,周密安排,積極推進、要形成主要領導抓總，分管領導抓具體，職能部門抓落實，黨群部門抓協調,各級黨組織奮力參與、協同推進的工作格局。全員參與,凝聚共識。通過集中學習、新聞評論等多種形式,大力宣傳開展主題活動的重要意義、活動目標、方法步驟等強化廣大干部職工對開展主題活動重要性的認識,動員廣大干部職工主動參與,獻計獻策,推動主題活動不斷引向深入。加強交流,相互提升。各單位要以主題活動為契機,全面診斷經營管理中存在的問題,主動與職能部門、兄弟單位聯系,檢視問題不遮丑、摸準實情促整改、形成經驗有亮點。及時挖掘發現好的做法和先進典型,以點帶面、點面結合進行推廣。注重督導,強化考核。“強管理、深改革、抓創新、保目標”主題活動是貫穿全年的重點工作,嚴禁“走過場”搞形式主義。公司把主題活動實效納入2020年度班子考核內容和基層黨建考核內容,考核結果與企業薪酬、評先表彰等掛鉤。紀檢部門要加強監督執紀,緊盯干部作風建設,對活動中作風漂浮,敷衍了事,紀律觀念淡薄,不作為、慢作為,甚至弄虛作假、推諉扯皮的嚴肅問責。
